国家发改委界定动力煤范围，化工煤产业将迎利好？

发布时间：2025-07-08 21:09:56 来源：春回大地网 作者：焦点

记者 | 席菁华

为更好地调控煤炭价格、发改范围稳定电煤，委界国家发改委发布了动力煤标准，定动间接利好了化工煤产业。力煤

5月20日，化工好国家发改委从流向和热值两个角度，煤产对动力煤进行了界定。业将迎利

从流向角度看，发改范围煤炭生产经营企业直接或间接销售给发电供热企业用作燃料的委界煤炭，不论煤种和热值，定动均应视为动力煤。力煤

从热值角度看，化工好热值低于6000千卡的煤产煤炭，主要用于发电供热，业将迎利是发改范围必须稳住的煤炭基本盘，一般可视为动力煤。

这是国家发改委首度以热值为标准界定电煤。按照此前政策，电煤将受到价格限制。

界面新闻获悉，电厂耗煤热值多在3000-5500大卡区间；水泥耗煤热值在5000-5500大卡区间；化工耗煤热值在5500大卡以上，以6000大卡以上为主。

这意味着，热值大于6000大卡的化工原料用煤和电煤有了明确区分，不受限价政策影响。

今年5月1日起，煤炭长协价格正式落地执行，化工煤价格调整与否备受行业关注。

界面新闻自行业人士处了解，2021年前，大型用煤企业和煤企签订长协，动力煤和原料煤均“保量保价”。去年“能耗双控”政策出台后，变为“保量不保价”。在煤炭紧张格局下，企业原料成本极速抬升。

2021年，国家发改委提出煤炭核增3亿吨产能，同时针对动力煤给出限价措施，煤炭格局从供不应求逐渐变为紧平衡。

2021年底起，电煤受限价影响，化工煤价格则未受影响。

此次国家发改委给出动力煤的界定范围，对化工煤价格的约束明确减弱，市场对化工煤后市价格预期乐观。

有不愿具名的券商煤炭分析人士告诉界面新闻，这利好销售结构中化工煤占比较高的公司，包括（600546.SH）、（600123.SH）、（601225.SH）和（600348.SH）等。

5月20日，上述四家上市公司股价分别上涨7.46%、5.78%、3.72%和5.38%。

据平安证券分析，由于国际油价高位震荡，主要化工产品价格高位，煤化工企业对煤价的容忍度较高。

电煤多用性质介于褐煤和无烟煤之间的烟煤；化工煤多采用高热值的无烟煤，较为稀缺，价格也更高。

国家发改委明确，秦皇岛港下水煤（5500大卡）中长期交易价格为570-770元每吨。重点地区煤炭出矿环节的中长期交易煤价也有了合理区间，山西、陕西、蒙西、蒙东地区坑口煤价分别为370-570元/吨，320-520元/吨，260-460元/吨，200-300元/吨。

界面新闻获悉，目前化工煤价格在1000元/吨左右。因发热量、挥发分、水分等不同，不同品质的化工煤价格差距较大。

据中国太原煤炭交易中心数据，5月23-24日，产地晋城泽州的化工煤坑口含税价竞价基价为1345元/吨和1325元/吨；产地山西省武乡县的化工煤基础价为810元/吨。

上述分析人士称，目前全球整体煤炭供给偏紧，大部分动力煤用于发电、兑现长协电煤合同，市场煤份额减少。叠加缺少进口补充，国内高卡化工等原料用煤将更稀缺，随着化工、钢铁行业补库需求释放，价格容易拉升。

国内化工用煤的生产地主要包括山西阳泉、潞安、晋城，河南焦作、永城和宁夏汝箕沟等矿区。

平安证券认为，在国家增产保供政策支持下，山西、河北、陕西、内蒙古等地的无烟煤公司以及化工煤公司将受益。

但上述政策的本意在于防止电煤钻空子。

有煤炭研究人士告诉界面新闻，电煤是用能基础，国家发改委主抓电煤价格。出台标准的主要目的是防止企业用电煤冒充化工煤，预计后续将继续出台政策完善监管。

“电煤有限价，但下游化工厂可以承受高价煤。有些煤企不按规定价，将部分电煤按照化工煤的口径销售，从而提高煤价。”有业内人士向界面新闻透露。

发改委此次明确，煤炭生产经营企业销售的热值低于6000千卡煤炭，如果想以市场价销售，就必须有下游化工企业的采购合同及发票，证明其最终用于炼焦、化工等非动力用途，否则将受到查处。

一位煤炭行业观察人士提出，化工煤上下价格区间被打破，意味着按市定价。当煤炭过剩时，化工煤价格将降低，也将面临市场压力。

有煤炭行业研究人士告诉界面新闻，电煤领域已没有投机空间，部分企业尤其是私企可能会考虑提高化工用煤销售占比，进行创收。

但一家动力煤贸易商人士对界面新闻称，因为化工煤为高品质煤，卖电煤的煤企很少销售化工煤。这两种煤种的销售比例转换并不容易。

国内煤炭有四大使用类别，分别为电力煤、化工煤、钢铁和建材用煤、其他行业耗煤。其中化工煤占比最低。

据国家能源集团技术经济研究院发布的《中国煤炭、电力及碳市场年度报告》，2021年电力行业耗煤24.2亿吨，占比56.7%；化工煤耗煤3.1亿吨，占比7.2%；钢铁和建材及其他行业耗煤分别占比15.6%、12.8%和7.8%。

截至5月25日上午10点15左右，山煤国际下跌0.39%，兰花科创上涨1.24%，陕西煤业上涨0.11%，华阳股份上涨0.17%。

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