李宗光：政治局会议学习心得——稳中求进，力求最好

发布时间：2025-07-08 20:27:37 来源：春回大地网 作者：娱乐

文 | 李宗光 华兴资本首席经济学家、力求最好中国首席经济学家论坛理事

中共中央政治局7月28日召开会议，李宗分析研究当前经济形势，光政部署下半年经济工作，治局审议《关于十九届中央第九轮巡视情况的学习心综合报告》。

会议认为，稳中今年以来，求进面对复杂严峻的力求最好国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的李宗党中央坚强领导下，我们有效统筹疫情防控和经济社会发展工作，光政疫情防控取得积极成效，治局经济社会发展取得新成绩。学习心全国上下付出了艰辛努力，稳中成绩值得充分肯定。求进同时，力求最好当前经济运行面临一些突出矛盾和问题，要保持战略定力，坚定做好自己的事。

1、【形势判断】：成绩讲够，困难讲透。

2、【成绩讲够，鼓舞人心】：国际形势复杂严峻，国内疫情频发。在此情况下，我们控制住了疫情，供应链迅速恢复，成绩确实巨大，值得去讲；

3、【困难讲透，动员行动】：经济运行中仍存在一些突出矛盾和问题，要保持战略定力，坚定做好自己的事。各方面要团结在中央周围，下大力气去解决这些突出矛盾和问题。

会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。

4、【总基调】：稳中求进是过去几年一贯坚持的总基调，是我党在新时代经济管理工作的重要经验，必须长期坚持。

5、【新发展理念】：必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，这个具有当下针对性。过去一段时间，由于对新发展理念把握不准确，落实过程中出现了一些合成谬误和运动式政策实施问题。避免机械地、静止地、片面地落实新发展理念，不用极端观点看待问题。

6、【工作要求】：“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，一个都不能少。坦率地讲，三个目标，每个都挺难，但只要我们动员起来，都能实现，而且高标准实现。但难就难在，三个目标同时实现，且高标准实现。单打一不是英雄，多重约束、多重目标下，实现最优解才是考验领导干部政策水平。

7、【力争最好】：对经济工作要求，可以从三个角度看，一是稳经济是三个目标之一，在这个前提下，努力实现经济回升；二是下半年经济工作的重心放在了“稳物价”和“稳就业”上，某种程度上淡化了经济增速。三是多个目标平衡下，必须尽最大努力，实现经济最好结果，体现了决心和意志。

会议指出，坚持就是胜利。要高效统筹疫情防控和经济社会发展工作。对疫情防控和经济社会发展的关系，要综合看、系统看、长远看，特别是要从政治上看、算政治账。要坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，出现了疫情必须立即严格防控，该管的要坚决管住，决不能松懈厌战。要坚决认真贯彻党中央确定的新冠肺炎防控政策举措，保证影响经济社会发展的重点功能有序运转，该保的要坚决保住。要做好病毒变异跟踪和新疫苗新药物研发。

8、【疫情防控要有政治站位】：对于疫情防控，要综合看、系统看、长远看，特别是要有政治站位，算好政治账。动态清零政策是由我党“以人民至上、生命至上”性质、宗旨决定的，西方实现与病毒共存牺牲了数百万民众生命，这是我党所不能容忍的，因此必须要算好政治账，提升政治站位。

9、【决不能松懈厌战】：过去一段时间，不断有声音称与疫情共存，动摇了防疫意志。动态清零首要一点，就是在最短时间内控制住疫情，因此不能有松懈厌战思维。

10、【防疫是基础】：多个目标中，疫情防控是基础。疫情控制不住，就会对经济造成直接打击。因此，短期内，疫情防控重要性在其他目标之上。为了在最短时间内控制住疫情，可以进行适当封控，可以牺牲部分经济活动，但底线是保障重点功能有序运转。

会议强调，宏观政策要在扩大需求上积极作为。财政货币政策要有效弥补社会需求不足。用好地方政府专项债券资金，支持地方政府用足用好专项债务限额。货币政策要保持流动性合理充裕，加大对企业的信贷支持，用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金。要提高产业链供应链稳定性和国际竞争力，畅通交通物流，优化国内产业链布局，支持中西部地区改善基础设施和营商环境。

11、【宏观政策积极作为】：财政货币政策“有效弥补”社会需求不足，这些措辞表明，我们稳增长决心很大，具有明显的政策导向性；

12、【财政政策】：用好专项债！用足用好专项债限额。市场此前预期的，“1.5万亿元”明年的专项债提前发行，应该是被否了。很简单，从政治传承角度，不能“透支”下一届政府的资源。没有提特别国债和增加赤字，我们在前瞻文里也提了，这个有“大水漫灌”嫌疑，肯定没有。

13、【货币政策】：保持合理充裕，加大信贷支持、用好政策金融债。没有提降息、降准。流动性需要的话，可能有结构性、对冲性降准；但LPR长端降息，这个可能没有了。很简单，通胀下半年可能起来了。

会议指出，要全方位守住安全底线。要强化粮食安全保障，提升能源资源供应保障能力，加大力度规划建设新能源供给消化体系。要稳定房地产市场，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。要保持金融市场总体稳定，妥善化解一些地方村镇银行风险，严厉打击金融犯罪。要压实安全生产责任。

14、【安全底线】：粮食和能源安全，是经济安全的基础，同时也是从供给侧对抗通胀的根本之道。“加大力度规划建设新能源供给消化体系”？可能是储能和电网方面的建设，或利好相关板块。

15、【房地产】：几个看点，一是房地产被放到经济安全部分，显示这个行业已经出现了威胁经济安全的潜在苗头，必须高度重视。二是房住不炒总基调必须要坚持，不能因为短期行业困难就退缩。三是政策宽松仍是因城施策，没有中央层面的宽松；四是保交楼属于地方政府责任。网传的近万亿元的纾困基金可能会有，但仅限于保交楼，没有资金会流入民营开发商，其流动性困境短期很难有实质性改善。

会议指出，要以改革开放为经济发展增动力。要继续实施国企改革三年行动方案。要推动平台经济规范健康持续发展，完成平台经济专项整改，对平台经济实施常态化监管，集中推出一批“绿灯”投资案例。要积极促进出口、扩大进口，做好技术、外资引进工作，推动共建“一带一路”高质量发展。

15、【改革】：越是困难，越要改革，向改革要发展动力；

16、【平台经济】：由专项整改过度到“常态化”监管，特别是推出“绿灯”案例，表明支持互联网平台发展进入实质性阶段，属于重大利好。当然，即便是支持，“野蛮狂奔”的过去再也回不去了，监管是常态，红绿灯规矩一直都在，必须更加规范发展。

会议强调，要扎实做好民生保障工作。要着力保障困难群众基本生活，做好高校毕业生等重点群体就业工作。

会议要求，要充分调动各方面积极性。各地区各部门要切实负起责任，各级领导班子要以饱满精神状态开展工作，领导干部要敢为善为。经济大省要勇挑大梁，有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标。要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

整体心得：

1、总基调是稳中求进。困难和压力面前，保持了定力。市场此前预期的“大放水”是肯定没有的。一些行业的困难，必须以供给出清的方式去化解。

2、同时，疫情防控的精神必须高度集中，不能有丝毫松懈。在不损害重点功能运转情况下，必须在最短时间内控制住疫情。

3、会议着眼于长远，站位较高，总览全局，坚持系统观念，体现了担当、科学和智慧。

相关文章