来源：寿险
2019年，金融人民银行、知识准备银保监会、普及证监会和国家网信办共同创立了“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”活动品牌，月啦受到了社会的金融广泛关注。几年来这个活动对提升公众的知识准备金融素养、营造清朗的普及网络空间发挥了积极作用。
今年9月，月啦四部门将继续开展金融联合宣传教育活动，金融这次活动的知识准备重点是什么？将关注哪些方面呢？8月26日四部门举行新闻发布会，介绍了2022年“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”活动情况。普及
发布会文字实录
余文建
人民银行金融消费权益保护局局长
人民银行金融消费权益保护局局长 余文建
大家下午好！月啦欢迎参加一年一度的金融金融联合宣传教育活动新闻发布会。党的知识准备十八大以来，在以习近平同志为核心的普及党中央坚强领导下，国民金融素养得到普遍提升，金融教育工作取得了丰硕成果。特别是近年来，人民银行、银保监会、证监会、国家网信办等四部门在全国范围上下联动，层层落实，连续四年开展9月份金融联合宣传教育活动，取得了良好的社会效果。在此，我谨代表人民银行向积极参与金融教育工作的社会各界，特别是媒体朋友们表示衷心的感谢！
下面，由我来向大家介绍一下2022年“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”活动的主要内容。本次活动的主题是面向金融消费者和投资者，宣传基础金融知识和金融风险防范技能，深入开展风险提示，防范非法金融活动。倡导金融消费者和投资者科学理财和合理借贷，推动金融健康的社会共建，促进共同富裕。引导金融消费者和投资者自觉抵制网络金融谣言和金融负能量，共建清朗网络空间，让人民群众更好地共享金融改革发展成果，满足美好生活需要。
具体内容包括以下六个方面：一是注重提升金融素养，宣传普及金融消费者生产生活所需金融知识。二是倡导科学理财和合理借贷，帮助金融消费者守住“钱袋子”。三是聚焦重点人群、金融常识、热点问题、跨越数字鸿沟等，贴近社会公众需求开展教育活动，推动金融业健康发展。四是提供专业、便捷的投资者教育服务，保护投资者合法权益。五是争做金融好网民，共建网络美好精神家园。六是强化金融风险提示，识别、远离非法金融活动。
活动期间，各参与主体要提高政治站位，注重发挥数字化手段和线上教育优势，服务经济社会发展大局，充分认识金融知识宣传教育的重要性，注重提升人民群众在金融活动中的获得感、幸福感和安全感。各地区各部门要加强横向对接沟通，建立协作机制，根据当地实际科学规划、统筹安排，联合多方力量共同开展宣传活动。要推动金融知识普及活动有效覆盖到各类金融消费者，尤其是要关注重点人群，进一步贴近消费者的现实需求，宣传语言要接地气、通俗易懂、生动有力，要将专业的金融知识转化为易于理解、简单实用的道理，让消费者听得懂、记得住、用得上，切实提升宣传活动的有效性和针对性。
在此，我们也真诚地希望各位媒体朋友能持续关注本次活动期间开展的各类金融知识普及活动，让我们共同努力推动强化活动品牌效应，在探索实践中不断提升金融教育工作水平，助力守住防范系统性金融风险的底线，守护好“钱袋子”，保护好金融消费者长远和根本利益，以扎实的工作成效迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家！
王毅
银保监会消费者权益保护局局长
银保监会消费者权益保护局局长 王毅
谢谢大家！大家下午好！“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”活动汇集了人民银行、银保监会、证监会、国家网信办以及各金融机构的力量，是持续推动金融消费者教育和金融知识普及的有效途径，是提高社会公众金融素养、促进防范金融风险的有益实践。
银保监会高度重视教育宣传工作，按照活动的统一部署，我们将结合行业特点，贴近消费者的需求，贴近金融工作中的难点，贴近社会关切的热点，组织指导各银行保险机构和各银保监局开展金融联合教育宣传活动。
一是突出四个“聚焦”，提高金融知识普及针对性。聚焦重点人群，围绕“一老一小”、新市民等分层次开展金融知识宣传教育，弥补金融消费者的金融知识短板。聚焦金融常识，对消费信贷、个人信息保护、数字化金融服务、银行理财打破刚兑等涉及日常生活的服务场景和高频事项开展教育宣传，提高金融消费者维护自身合法权益的能力。聚焦热点问题，针对非法吸存揽储、养老领域金融诈骗、电信诈骗、非法代理维权等侵害金融消费者权益和金融稳定安全的行为加大风险提示力度。聚焦跨越数字鸿沟，继续加大养老领域、涉老年群体金融知识普及，推动实现消费公平，切实解决老年人、残障人士等特殊群体在金融领域运用智能技术方面的困难。
二是压实主体责任，提升教育宣传工作的积极性。活动中各银行保险机构要积极履行金融知识普及的主体责任，发挥主动性，充分运用各类平台和渠道资源，利用数字化等手段开展金融消费者宣传教育，让金融知识覆盖更多社会公众。要注重创新实践，不断推陈出新，帮助消费者了解金融知识、识别金融风险，推动各银行保险机构将消费者教育嵌入公司业务经营全流程，共同构建和谐的金融生态环境。
三是强化监管引领，增强金融知识普及活动的有效性。监管部门要发挥好监管的指导、引导、督导及带头作用，引领各银行保险机构把消费者教育做深做实，进一步增强金融知识普及的针对性和覆盖面。同时要与时俱进、完善机制、创新形式、丰富内容，构建各方联动的金融消费者教育工作新格局。各银保监局将以适当形式开展辖内活动督导工作，各银行保险机构活动情况将纳入消保监管评价。
银保监会在加强金融消费者教育、做好预防性保护的基础上，多措并举、多管齐下、综合运用制度规范、检查督促等手段，全面保护消费者合法权益。
一是强化消保制度建设，去年下半年我会印发《银行保险机构消费者权益保护监管评价办法》，统一银行保险消保工作监管评价体系。去年底印发《关于优化银行开户服务切实解决群众“办卡难”和小微企业“开户难”的通知》，让开户服务更加便捷，让数据多跑路、群众少跑腿。今年初，印发《关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见》，强化服务适当性和价格匹配性要求，设定服务价格行为监管红线。同时鼓励对小微企业、弱势群体等主体给予适当优惠。目前正在起草银行保险机构消费者权益保护管理办法等制度，着力规范行业消保工作机制和经营行为，全面保护消费者八项基本权益，不断完善消保工作的制度体系。
二是加强投诉处理监管。今年以来银保监会不断完善投诉处理体制机制，着力加强投诉处理监管工作，压紧压实银行保险机构主体责任，推动机构依法依规及时处理投诉，并加强源头治理，有力保障了消费者的合法权益。2022年上半年，银保监会系统接受处理银行保险投诉21.28万件，其中银行业15.77万件，保险业5.51万件，投诉情况总体改善，增速呈现下降趋势，特别是信用卡投诉增速下降显著，财产险公司投诉和保险理赔投诉实现负增长。
三是坚决打击侵害消费者合法权益的违法违规行为。近年来我会组织对多家银行保险机构实施消保检查，通过检查处罚、揭示违规、督促整改，推动银行保险机构完善消保工作体制机制，改进业务流程设计，加强消保审查，解决人民群众急难愁盼问题。今年，按照涉企违规收费专项整治活动总体要求，我会组织全行业组织开展涉企乱收费专项整治活动，重点整治银行领域存在的收费问题，聚焦减轻企业负担目标，覆盖与国计民生密切相关的制造业、受疫情影响较大的服务行业等领域，有关的情况正在汇总之中。同时，对有关银行保险机构的消保检查也正在进行中。
最后，衷心感谢各位媒体朋友长期以来对银行业保险业消费者权益保护工作的关心和支持，预祝本次活动圆满成功。谢谢。
林丽霞
证监会投资者保护局副局长
证监会投资者保护局副局长 林丽霞
大家好！很高兴参加今天的新闻发布会。这是证监会第四次与人民银行、银保监会、网信办联合开展金融知识普及宣传教育活动。过去三年，4家单位共同致力于传播理性投资理念，普及金融市场知识，防范非法金融活动，提升国民金融素养和风险防范意识，构建保护金融消费者和投资者合法权益的良好生态。我谨代表证监会投保局向一直以来关心支持投资者教育保护工作的人民银行、银保监会、网信办和广大媒体朋友们，表示衷心的感谢！
我国资本市场个人投资者已突破2亿，其中九成以上是持股市值在50万元以下的中小投资者，保护好他们的合法权益，服务好人民群众日益增长的财富管理和经济社会发展需要，是监管部门义不容辞的责任。近年来，证监会围绕投资者尤其是中小投资者的知情权、参与权、收益权、求偿权等各项基本权利，将保护投资者的理念和实践贯穿资本市场监管、改革和发展的全过程，持续构建“法律保护、监管保护、自律保护、市场保护、自我保护”的投资者保护“防线”。
一是畅通投资者诉求反映渠道，倾听投资者心声，为投资者提供服务。12386热线是证监会服务投资者的重要窗口和平台，运行近9年来，累计妥善处理投资者诉求约80万件，为投资者挽回损失约3亿元，在防范化解金融风险、维护市场和社会稳定、保护投资者合法权益方面，发挥了积极作用。近期，证监会将对12386热线进行优化升级，建设12386网络平台，和12386热线电话共同构成12386服务平台，接受投资者投诉、举报、咨询、意见建议四类诉求事项，依法处理投资者合理诉求。《关于中国证监会12386服务平台运行有关事项的公告（征求意见稿）》正在向社会公开征求意见，欢迎大家对这项工作提出宝贵意见建议。
二是紧贴群众现实需求，丰富投教供给，不断提升投资者自我保护能力。三年金融知识普及月期间，我们为不同年龄阶段、不同类型的投资者，提供有针对性的投教服务，累计服务受众3亿人次。围绕投资者感兴趣的金融知识、新近的改革举措、常见的投资理财误区，普及投资常识，介绍投资规则，提示投资风险，制作分类分级、循序渐进的系列投教产品，发放超过200万份，电子产品总点击量超过10亿次。我们积极运用数字化手段，拓展新媒体视频渠道，采取易学易懂的方式开展投教。持续推动将投资者教育纳入国民教育体系，“抓早抓小”，累计为5000多所大中小学校、6000多万学生提供系统专业的金融知识教育服务，从源头上提升投资者金融素质。
三是积极拓展投教内涵，将投教与纠纷调解、行权维权等工作紧密结合，切实提升投资者的获得感。我们持续巩固深化投资者教育工作成果，会同各方通过答记者问、评论报道、专家解读等多种方式，充分宣传首例证券纠纷特别代表人诉讼康美药业案宣判，5.2万名投资者获赔24.59亿元，持续释放保护投资者合法权益的强烈信号，不断提升投资者的权利意识。加强调解组织建设，宣传推广调解典型案例，不断提升化解群体性纠纷的能力和效率。支持投保机构开展持股行权工作，累计行权4235次，发挥了对中小股东的示范引领作用。
在今年的金融知识普及月中，证监会将继续在全国范围内组织开展系列投资者教育工作。
一是明认知。介绍常见的投资产品的特点、费用和风险，引导投资者全面看待各项投资机会和投资风险。结合可转债交易制度完善、基础设施公募REITs扩募、常态化退市等重点工作，加强知识普及和规则解读，帮助投资者准确理解相关制度机制，全覆盖、多角度、深层次地普及宣传《期货和衍生品法》，促进社会各方深入领会立法精神，充分认识期货市场和衍生品市场的功能和价值。
二是强技能。帮助投资者养成合理的投资行为习惯，根据自己的财务状况、风险承受能力，选择适合自己的投资方式。结合注册制改革进程，开展“读懂上市公司报告”活动，引导投资者愿读、会读信息披露文件，提升价值判断能力。加大对北京证券交易所市场宣传力度，开展“北交所走近投资者”活动，帮助合格投资者与创新型中小企业共成长。加强防范非法证券期货活动教育，宣传股市黑嘴、非法荐股、场外配资等活动的违法性、危害性，帮助投资者提高识别非法证券期货活动的能力，警惕不法分子假冒证券公司、期货公司、基金公司等名义诈骗。
三是树理念。持续倡导价值投资、理性投资、长期投资的理念，加强基金投资者教育，倡导分散投资和专业投资，加强投资者个人信息安全教育，提高投资者对保护个人信息安全重要性的认识，切实防范重要个人信息泄露风险。持续推进投资者教育纳入国民教育体系，就证券期货知识纳入课程教材体系，开发、推广、使用示范课程，开展教师培训、学生实践等方面，与教育部门深度合作，从源头上提高国民金融素养。
金融知识普及教育不仅是监管部门的职责，也是全行业的共同义务，还需要社会各方的共同参与。我们希望和社会各界朋友一起努力，推动投资者教育进一步落到实处，不断增强投资者的安全感、获得感、幸福感，以扎实的工作成效迎接党的二十大胜利召开。
预祝活动取得圆满成功！谢谢！
石现升
国家网信办网络社会工作局副局长
国家网信办网络社会工作局副局长 石现升
大家下午好。根据会议安排，我向大家介绍“争做金融好网民”活动有关情况。
为深入贯彻落实习近平总书记关于“培育中国好网民”的重要指示精神，近年来，国家网信办持续实施争做中国好网民工程，分系统、分领域开展争做中国好网民主题活动，引导广大网民共建向上向善网络空间，有力凝聚起唱响主旋律、弘扬真善美、传播正能量的浓厚氛围。
争做金融好网民活动是争做中国好网民工程的重要组成部分，已成功举办五届。在宣传金融政策、普及金融知识、提升网民金融素养等方面发挥了积极作用。开展好今年的活动，关键是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大主题主线，凝聚起金融好网民强大正能量。接下来，我们将重点开展以下几方面工作：
一是做好金融政策网上宣传。活动期间，“中国好网民”互动传播矩阵将与金融新媒体平台协调联动，统筹做好主题策划、政策解读、成就宣传，阐释金融服务宗旨、功能定位和目标方向，阐明金融工作在经济发展和社会生活中的极端重要性，宣传新时代中国金融发展的特点和规律，展示党的十八大以来我国金融业发展取得的历史性成就，讲好金融从业人员和金融监管机构投身改革发展、风险防范、服务监管的生动故事，带动广大金融好网民唱响中国经济光明论，共建向上向善网络空间。
二是加强网民金融素养教育。本次活动我们将重点做好网民素养教育工作，策划推出图解、短视频、H5动画等融媒体产品，带动广大网民学金融、懂金融，增强网络安全意识、风险防范意识和网络防护技能。采用案例讲解、情景在线、典型宣传等方式增强网民的规则意识、契约精神，营造守信受益、诚信无价的网上舆论氛围。面向老年人和残疾人等重点群体，有针对性地开展金融素养培训，鼓励金融单位、互联网企业等推进APP适老化、无障碍化改造，不断提升广大网民的获得感、幸福感。
三是不断深化网络文明建设。据统计，截至2021年底，我国网络支付用户规模达9.04亿，占网民整体的87.6%，构建风清气正的网上金融生态已成为加强网络文明建设的重要工作内容。我们将通过开展线上主题活动和线下宣传教育，采用点赞接力、知识问答等参与性强的活动形式，加大金融好网民理念的传播力度，倡导文明健康的网络生活方式，养成良好用网的网络行为习惯，引导广大网民参与网上金融生态治理，共建向上向善网络空间。
最后，感谢人民银行、银保监会、证监会和媒体朋友对争做中国好网民工程的大力支持。希望在各方的共同努力下，在各媒体的支持和关注下，本次活动能取得圆满成功，为汇聚金融正能量、共建清朗网络空间、深化网络文明建设贡献力量。谢谢大家。
Q
当前我国消费者的金融素养水平如何？金融消费者如何分辨金融产品的真伪？
人民银行金融消费权益保护局局长
余文建
根据人民银行两年一次的消费者金融素养问卷调查的结果，我国消费者金融素养水平稳步提升，消费者金融素养指数从2017年的63.71、2019年的64.77提升到2021年的66.81，在国际上处于中等偏上的水平，在G20国家中排名较好。
针对广大金融消费者在日常生活中关心关注的金融产品辨别真伪的问题，我们为金融消费者总结了一套防金融诈骗的小贴士，叫做“一看二问三查四不要”。“一看”就是看理财收益率和存款利息是否合理。人民银行党委书记、银保监会主席郭树清同志曾经提醒过广大金融消费者和投资者：高收益意味着高风险，收益率超过6%就要打问号，超过8%就很危险，10%以上就要准备损失全部本金。“二问”就是当遇到金融方面的疑惑时，要问正规的金融机构，或者问金融监管部门。“三查”就是查金融机构是否有业务资格执照，查金融产品是否合规，查金融广告是否违法违规。“四不要”就是不要轻信不明信息，不要随意透露个人信息，不要打开不明网络链接，不要轻易汇款转账。
Q
上半年银保监会就银行保险机构消费者权益保护管理办法向社会征求意见，什么时候能出台？
银保监会消费者权益保护局局长
王毅
为切实践行金融工作的政治性和人民性，保护银行业保险业消费者的合法权益，促进行业高质量发展，银保监会研究起草了《银行保险机构消费者权益保护管理办法（征求意见稿）》，前期已向社会公开征求意见，目前正在根据收集到的社会各界反馈意见进行修改完善，预计年内印发出台。这将是银保监会在银行业保险业消费者权益保护领域制定的重要基础性、综合性的文件。
消费者权益保护工作直接关系广大人民群众的切实利益，是金融监管政治性和人民性的集中体现。我们始终坚持为民监管、为人民服务，从消费者的角度来考虑问题，把老百姓满意不满意作为衡量工作的根本标准。今年上半年，12378银行保险消费者投诉维权热线接听消费者来电128万通，同比上升13.82%，接通率90.79%，群众满意度99.22%。对于人民群众提出的每一件咨询我们都认真答复，并定期汇总分析，及时发现消费者的关注点、行业服务的薄弱点、制度机制的空白点。